[Luận văn 2023] Trách nhiệm kỷ luật của công chức theo pháp luật Việt Nam và thực tiễn thi hành – ThS. Nguyễn Minh Thanh
Định dạng | Link tải |
Mục lục
| MỤC LỤC | Trang |
|---|---|
| LỜI CAM ĐOAN | |
| LỜI CẢM ƠN | |
| MỞ ĐẦU | 1 |
| 1. Tính cấp thiết của đề tài | 1 |
| 2. Tình hình nghiên cứu đề tài | 2 |
| 3. Mục đích vụ nhiệm vụ nghiên cứu | 4 |
| 4. Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu | 5 |
| 5. Các phương pháp nghiên cứu | 5 |
| 6. Ý nghĩa thực tiễn của luận văn | 5 |
| 7. Bố cục của luận văn | 5 |
| CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM LUẬT CỦA CÔNG CHỨC | 7 |
| 1.1. Công chức và trách nhiệm kỷ luật của công chức | 7 |
| 1.1.1. Khái niệm và đặc điểm công chức | 7 |
| 1.1.2. Khái niệm, đặc điểm của trách nhiệm kỷ luật của công chức | 10 |
| 1.2. Nguyên tắc xử lý kỷ luật công chức | 17 |
| 1.3. Các hình thức kỷ luật công chức | 22 |
| 1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến trách nhiệm kỷ luật của công chức | 24 |
| 1.5. Bảo đảm hiệu quả thực hiện trách nhiệm kỷ luật của công chức | 28 |
| TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 | 33 |
| CHƯƠNG II. THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM KỶ LUẬT ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC | 35 |
| 2.1. Khái quát một số nét về lịch sử hình thành và quá trình phát triển các quy định của pháp luật về trách nhiệm kỷ luật của công chức | 35 |
| 2.1.1. Giai đoạn từ khi tuyên bố độc lập đến năm 1945 | 35 |
| 2.1.2. Giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1980 | 36 |
| 2.1.3. Giai đoạn từ năm 1980 đến năm 2008 | 38 |
| 2.1.4. Giai đoạn từ năm 2008 đến nay | 39 |
| 2.2. Thực trạng pháp luật về trách nhiệm kỷ luật đối với công chức | 41 |
| 2.2.1. Các hành vi vi phạm của công chức | 41 |
| 2.2.2. Thẩm quyền và trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật công chức | 43 |
| 2.3. Thực tiễn thi hành pháp luật về trách nhiệm kỷ luật đối với công chức | 45 |
| 2.3.1. Các vi phạm kỷ luật do công chức thực hiện thường xảy ra trong thực tiễn | 45 |
| 2.3.2. Thực trạng xử lý kỷ luật công chức vi phạm pháp luật | 47 |
| TIỂU KẾT CHƯƠNG II | 58 |
| CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM KỶ LUẬT CỦA CÔNG CHỨC | 59 |
| 3.1. Sự cần thiết của việc tiếp tục hoàn thiện quy định pháp luật, nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật về trách nhiệm kỷ luật của công chức | 59 |
| 3.2. Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật về trách nhiệm kỷ luật của công chức | 63 |
| 3.2.1. Giải pháp hoàn thiện quy định của pháp luật về thẩm quyền xử lý kỷ luật công chức | 63 |
| 3.2.2. Giải pháp hoàn thiện quy định của pháp luật về nguyên tắc xử lý kỷ luật đối với công chức | 65 |
| 3.3. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật về trách nhiệm kỷ luật công chức | 68 |
| 3.3.1. Giải pháp về bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức, tư tưởng, chính trị của công chức | 68 |
| 3.3.2. Giải pháp về tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát, trong thi hành trách nhiệm kỷ luật của công chức | 69 |
| 3.3.3. Giải pháp về cơ sở vật chất, kinh phí hoạt động, thu nhập của công chức | 71 |
| KẾT LUẬN | 74 |
| DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO | 75 |
Định dạng | Link tải |
Tình hình nghiên cứu đề tài
Đã có một số công trình nghiên cứu khoa học, bài báo, luận văn viết chuyên sâu liên quan đến lĩnh vực trách nhiệm kỷ luật công chức. Song sách báo pháp lý, các công trình nghiên cứu như hội thảo, bài báo khoa học, luận văn, luận án mới chỉ nghiên cứu, tiếp cận ở góc độ trách nhiệm pháp lý nói chung hoặc phân tích, lý giải về trách nhiệm kỷ luật của cả cán bộ, công chức, viên chức, chưa nghiên cứu sâu về vấn đề “Trách nhiệm kỷ luật của công chức theo pháp luật việt nam và thực tiễn thi hành” một vấn đề hết sức cần thiết trong tình hình hiện nay.
Có thể kể đến một số công trình nghiên cứu khoa học, luận văn, luận án.. viết về trách nhiệm kỷ luật của cả cán bộ, công chức, viên chức như sau:
Luận án: “Trách nhiệm vật chất đối với công chức theo quy định của pháp luật Việt Nam hiện nay” Luận án tiến sĩ Luật học, tác giả Trần Thị Hiền, năm 2006.” Tuy luận án không nghiên cứu cụ thể về trách nhiệm kỷ luật của viên chức, nhưng tác giả đã nghiên cứu, phân tích, đánh giá và đưa ra những phân biệt về trách nhiệm pháp lý. Đây là công trình được nghiên cứu công phu, chuyên sâu về một loại trách nhiệm pháp lý cụ thể của công chức, có giá trị cao mang tính gợi mở để đề tài trách nhiệm kỷ luật của viên chức theo Luật viên chức năm 2010, tham khảo, kế thừa trong quá trình thực hiện đề tài.
Bài báo: “Hoàn thiện pháp luật về công vụ công chức và trách nhiệm pháp lý” của PGS.TS Thái Vĩnh Thắng, Tạp chí Nhà nước và pháp luật, năm 2016 Bài bảo đã phân tích quá trình hình thành, phát triển các quy định của pháp luật về công vụ công chức và trách nhiệm pháp lý của công chức nói chung trong thi hành công vụ, hướng hoàn thiện pháp luật về các chế định này, Với các nội dung, vấn đề được phân tích, đánh giá trong bài báo là tài liệu tốt cho đề tài trách nhiệm kỷ luật của viên chức tham khảo, so sánh khi thực hiện.
Đề tài khoa học: Trách nhiệm kỷ luật của viên chức theo luật viên chức ở Việt Nam hiện nay” của TS Tạ Quang Ngọc, năm 2018, Trường Đại học Luật Hà Nội. Nghiên cứu đã phân tích, xây dựng cơ sở lý luận, đánh giá thực trạng và tìm ra giải pháp góp phần hoàn thiện quy định pháp luật về trách nhiệm kỷ luật của viên chức ở Việt Nam hiện nay.
Luận văn “Trách nhiệm của công chức trong hoạt động công vụ theo pháp luật Việt Nam hiện nay” của Nguyễn Thị Thu Hiền, năm 2014, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội, luận văn nghiên cứu một số vấn đề lý luận và thực tiễn về trách nhiệm của công chức trong hoạt động công vụ theo pháp luật Việt Nam và đề xuất các giải pháp nhằm thực hiện pháp luật về công chức và nâng cao hiệu quả của công chức Việt Nam trong thời gian tới.
Sách: tác giả Đoàn Trọng Truyền, về vấn đề trách nhiệm công vụ trong giáo trình Hành chính học đại cương của Học viện Hành chính quốc gia (Hà Nội, năm 1997), Nguyễn Cửu Việt về trách nhiệm trong quản lý, Giáo trình Luật hành chính Việt Nam của đại học Quốc gia Hà Nội (Hà Nội, năm 1997 và năm 2000), Ngô Tử Liễn về trách nhiệm hành chính trong cuốn sách Cưỡng chế hành chính nhà nước của Học viện Hành chính Quốc gia (Hà Nội, năm 1996), Đinh Văn Mậu, Phạm Hồng Thái về trách nhiệm trong hoạt động công vụ trong cuốn sách Giải đáp pháp luật – Luật hành chính Việt Nam (thành phố Hồ Chí Minh, năm 1995).
Tạp chí: Hoàng Thị Ngân với bài Về trách nhiệm pháp lý đăng trên Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp (số 2, năm 2011) và bài Trách nhiệm về việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật đăng trên Tạp chí Nhà nước và pháp luật (số 5, năm 2003) Vũ Thư về chế tài hành chính (luận án tiến sĩ luật học, năm 1996) và bài Trách nhiệm pháp lý theo luật Hiến pháp đăng trên Tạp chí Nhà nước và pháp luật (số 12, năm 2002), Võ Khánh Vinh trong cuốn sách Tìm hiểu trách nhiệm hình sự đối với các tội phạm về chức vụ (Hà Nội, năm 1996), Nguyễn Hoàng Anh với bài viết Chế định trách nhiệm vật chất trong luật hành chính Việt Nam.
Tải về tại đây
Định dạng | Link tải |