[Luận văn 2017] Pháp luật về cưỡng chế kê biên, xử lý tài sản là quyền sử dụng đất để thi hành các bản án, quyết định dân sự – ThS. Đỗ Công Phước
Định dạng | Link tải |
Mục lục
| MỤC LỤC | Trang |
|---|---|
| LỜI CAM ĐOAN | |
| DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT | |
| PHẦN MỞ ĐẦU | 1 |
| 1. Lý do chọn đề tài | 1 |
| 2. Mục đích nghiên cứu đề tài | 2 |
| 3. Tình hình nghiên cứu đề tài | 3 |
| 4. Phương pháp nghiên cứu | 4 |
| 5. Phạm vi của đề tài | 5 |
| 6. Cơ cấu luận văn | 5 |
| CHƯƠNG 1. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CƯỠNG CHẾ KÊ BIÊN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ĐỂ THI HÀNH CÁC BẢN ÁN, QUYẾT ĐỊNH DÂN SỰ | 6 |
| 1.1. Khái niệm cưỡng chế kê biên quyền sử dụng đất | 6 |
| 1.2. Đặc điểm cưỡng chế kê biên quyền sử dụng đất | 8 |
| - Thể hiện quyền lực Nhà nước trong hoạt động thi hành án dân sự. | 8 |
| - Được áp dụng khi người phải thi hành án không tự nguyện thi hành án | 9 |
| - Đối tượng của biện pháp cưỡng chế này là quyền sử dụng đất | 9 |
| - Người phải thi hành án ngoài việc thực hiện các nghĩa vụ trong bản án, quyết định, họ còn phải chịu mọi chi phí liên quan đến việc cưỡng chế | 9 |
| - Quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế này không chỉ có hiệu lực với người phải thi hành án mà còn có hiệu lực đối với các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan | 10 |
| 1.3. Nguyên tắc cưỡng chế kê biên quyền sử dụng đất | 10 |
| Thứ nhất, việc áp dụng biện pháp cưỡng chế phải tương ứng với nghĩa vụ của người phải thi hành án và các chi phí cần thiết | 11 |
| Thứ hai, không được tổ chức cưỡng chế thi hành án trong những thời gian mà theo quy định của pháp luật không được cưỡng chế thi hành án | 12 |
| 1.4. Ý nghĩa cưỡng chế kê biên quyền sử dụng đất | 13 |
| Trước tiên, bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa | 13 |
| Thứ hai, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức | 13 |
| Thứ ba, góp phần giữ vững ổn định kinh tế, chính trị – xã hội | 13 |
| Thứ tư, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xét xử của Tòa án | 14 |
| 1.5. Lịch sử hình thành và phát triển của biện pháp cưỡng chế kê biên quyền sử dụng đất trong pháp luật thi hành án dân sự Việt Nam qua các giai đoạn | 15 |
| 1.5.1. Giai đoạn 1945 – 1989 | 15 |
| 1.5.2. Giai đoạn 1989 – 2004 | 18 |
| 1.5.3. Giai đoạn 2004 đến nay | 20 |
| KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 | 22 |
| CHƯƠNG 2. QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ CƯỠNG CHẾ KÊ BIÊN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT | 23 |
| 2.1. Điều kiện áp dụng các quy định pháp luật về cưỡng chế kê biên quyền sử dụng đất | 23 |
| 2.2. Xác minh trước khi cưỡng chế kê biên quyền sử dụng đất | 30 |
| 2.3. Lập kế hoạch cưỡng chế | 36 |
| 2.4. Tiến hành cưỡng chế kê biên quyền sử dụng đất | 38 |
| 2.5. Tạm giao quản lý, khai thác, sử dụng diện tích đất đã kê biên | 40 |
| KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 | 41 |
| CHƯƠNG 3. THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ CƯỠNG CHẾ KÊ BIÊN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY VÀ MỘT SỐ ĐỀ XUẤT HOÀN THIỆN | 42 |
| 3.1. Những khó khăn, vướng mắc gặp phải | 42 |
| 3.1.1. Vướng mắc từ các quy định của pháp luật | 42 |
| 3.1.1.1. Vướng mắc trong việc xác định quyền sử dụng đất của người phải thi hành án | 42 |
| Thứ nhất, Người phải thi hành án đã chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho người khác nhưng chưa tiến hành đăng ký tại cơ quan có thẩm quyền | 42 |
| Thứ hai, việc xác định quyền sử dụng đất của người phải thi hành án chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất | 45 |
| 3.1.1.1. Người phải thi hành án chuyển đổi, tặng cho, bán, chuyển nhượng, thế chấp quyền sử dụng đất sau thời điểm bản án, quyết định có hiệu lực | 47 |
| 3.1.1.2. Sự không đồng bộ giữa Luật Thi hành án dân sự và Luật Đất đai | 51 |
| 3.1.1.3. Việc tạm giao quản lý, khai thác, sử dụng diện tích đất đã kê biên | 52 |
| 3.1.2. Những khó khăn gặp phải trong thực tiễn áp dụng | 54 |
| 3.1.2.1. Trình độ chuyên môn, đạo đức của một bộ phận cán bộ, công chức thi hành án dân sự chưa đáp ứng được yêu cầu | 54 |
| 3.1.2.2. Sự chây ì, chống đối quyết liệt và cố tình tẩu tán tài sản từ người phải thi hành án | 57 |
| 3.2. Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng biện pháp cưỡng chế kê biên quyền sử dụng đất | 59 |
| 3.2.1. Hoàn thiện pháp luật thi hành án dân sự | 59 |
| 3.2.1.1. Vấn đề xác định quyền sử dụng đất của người phải thi hành án | 59 |
| 3.2.1.1. Vấn đề người phải thi hành án chuyển đổi, tặng cho, bán, chuyển nhượng, thế chấp quyền sử dụng đất sau thời điểm bản án, quyết định có hiệu lực | 60 |
| 3.2.1.2. Đồng bộ các quy định trong Luật Thi hành án dân sự và Luật Đất đai | 60 |
| 3.2.1.3. Vấn đề giao bảo quản quyền sử dụng đất sau kê biên | 61 |
| 3.2.2. Nâng cao trình độ, trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức Thi hành án | 62 |
| 3.2.3. Tăng cường sự phối hợp, hỗ trợ giữa các cơ quan | 63 |
| 3.2.4. Khắc phục sự chây ì, chống đối, cản trở thi hành án và tẩu tán tài sản | 63 |
| KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 | 66 |
| KẾT LUẬN | 67 |
| DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO | 68 |
Định dạng | Link tải |
Tình hình nghiên cứu đề tài
Hiện nay cũng có một số công trình nghiên cứu có liên quan đến cưỡng chế kê biên quyền sử dụng đất như:
Nguyễn Văn Hiệp (2003), Hoàn thiện pháp luật về thi hành án dân sự Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh; Luận văn này chủ yếu đề cập đến những chồng chéo trong cơ cấu, tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan Thi hành án dân sự, Chấp hành viên và những vướng mắc, khó khăn trong quá trình thi hành án theo Pháp lệnh thi hành án dân sự 1993 trên thực tiễn.
Nguyễn Thị Kim Loan (2006), Kê biên và đấu giá quyền sử dụng đất để đảm bảo thi hành án dân sự, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh; Luận văn này đã có những phân tích, đánh giá rất giá trị về việc kê biên quyền sử dụng đất theo Pháp lệnh thi hành án dân sự 2004 nhưng một số vấn đề không còn phù hợp với pháp luật thi hành án dân sự hiện hành.
Ngoài ra còn có một số khóa luật tốt nghiệp khác cũng có đề cập nhưng chỉ nói chung chung về tài sản mà không đi sâu vào phân tích hoặc chỉ lướt qua quy định của pháp luật về cưỡng chế kê biên quyền sử dụng đất như: Nguyễn Thị Thanh Huyền (2010), Cưỡng chế thi hành án dân sự, Luận văn cử nhân, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh; Phạm Thị Việt Hà (2013), Cưỡng chế thi hành án dân sự, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh;
Bài viết “Thực tiễn áp dụng biện pháp cưỡng chế kê biên tài sản để thi hành án dân sự và một số khuyến nghị” của tác giả Trần Công Thịnh trên Tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội, Kinh tế – Luật số 24(2008), đã có một cái nhìn khách quan và đưa ra được những khó khăn vướng mắc cơ bản của việc áp dụng các quy định của pháp luật về cưỡng chế kê biên tài sản nói chung theo Pháp lệnh thi hành án dân sự năm 2004 thông qua các ví dụ thực tiễn và đưa ra một số kiến nghị hoàn thiện trong tình hình hoạt động thi hành án dân sự giai đoạn đó, nhưng chưa đề cập sâu đến tài sản bị cưỡng chế kê biên là quyền sử dụng đất.
Tải về tại đây để xem đầy đủ tài liệu
Định dạng | Link tải |