[Tiểu luận 2022] Trong chỉ thị 19/CT-TTg của Thủ Tướng Chính phủ ngày 24 tháng 04 năm 2020 về tiếp tục thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 trong tình hình mới có quy định: “c) Tạm đình chỉ hoạt động các cơ sở kinh doanh dịch vụ không thiết yếu (khu vui chơi, giải trí, cơ sở làm đẹp, karaoke, mát-xa, quán bar, vũ trường,…) và các cơ sở kinh doanh dịch vụ khác theo quyết định hoặc chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương”. Em hãy cho biết việc áp dụng biện pháp nêu trên có thể hạn chế những quyền nào của con người, công dân và đưa ra quan điểm của em về vấn đề này? (ST0042)

[Tiểu luận 2022] Trong chỉ thị 19/CT-TTg của Thủ Tướng Chính phủ ngày 24 tháng 04 năm 2020 về tiếp tục thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 trong tình hình mới có quy định: “c) Tạm đình chỉ hoạt động các cơ sở kinh doanh dịch vụ không thiết yếu (khu vui chơi, giải trí, cơ sở làm đẹp, karaoke, mát-xa, quán bar, vũ trường,…) và các cơ sở kinh doanh dịch vụ khác theo quyết định hoặc chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương”. Em hãy cho biết việc áp dụng biện pháp nêu trên có thể hạn chế những quyền nào của con người, công dân và đưa ra quan điểm của em về vấn đề này? (ST0042)

Mục lục

Lời mở đầu

Tại Việt Nam, quyền con người, quyền công dân là một trong những vấn đề quan trọng của các bản Hiến pháp. Những quyền này luôn gắn với mỗi con người, mỗi công dân, được Nhà nước và Pháp luật công nhận, tôn trọng, bảo vệ và bảo đảm. Tuy vậy, trong một số trường hợp đặc biệt, các quyền này có thể bị hạn chế theo quy định của luật. Trong bối đại dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, TTCP đã ban hành Chỉ thị 19/CT-TTg ngày 24 tháng 04 năm 2020 về tiếp tục thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 trong tình hình mới có quy định: “c) Tạm đình chỉ hoạt động các cơ sở kinh doanh dịch vụ không thiết yếu (khu vui chơi, giải trí, cơ sở làm đẹp, karaoke, mát-xa, quán bar, vũ trường,…) và các cơ sở kinh doanh dịch vụ khác theo quyết định hoặc chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương”. Để biết việc áp dụng các biện pháp nói trên có thể hạn chế những quyền nào của con người, công dân, ở bài tiểu luận này em xin đưa ra những quan điểm của mình để phân tích và làm rõ vấn đề này.

1. Một số khái niệm

Quyền con người là những bảo đảm pháp lý toàn cầu có tác dụng bảo vệ các cá nhân và các nhóm chống lại những hành động hoặc sự bỏ mặc mà làm tổn hại đến nhân phẩm, những sự được phép và tự do cơ bản của con người.[1]

Quyền công dân là các quyền được xác định trong Hiến pháp trên các lĩnh vực chính trị, dân sự, kinh tế, xã hội, văn hóa, là cơ sở để thực hiện các quyền cụ thể khác của công dân và cơ sở chủ yếu để xác định địa vị pháp lý của công dân.[2]

Tạm đình chỉ được hiểu là tạm dừng một hoạt động, sự việc nào đó trong một khoảng thời gian nhất định, khi hết khoảng thời gian đó, các hoạt động lại diễn ra bình thường.

COVID-19 là một bệnh do vi-rút có tên SARS-CoV-2 gây ra và được phát hiện vào tháng 12 năm 2019 ở Vũ Hán, Trung Quốc. Căn bệnh này rất dễ lây lan và đã nhanh chóng lan ra khắp thế giới.[3]

2. Phân tích, đánh giá quy định tạm đình chỉ hoạt động các CSKD dịch vụ không thiết yếu và các CSKD dịch vụ khác trong chỉ thị 19/CT-TTg

2.1. Cơ sở pháp lý

Điều 14 Hiến pháp năm 2013: “1. Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, các quyền con người, quyền công dân về chính trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội được công nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp và pháp luật. 2. Quyền con người, quyền công dân chỉ có thể bị hạn chế theo quy định của luật trong trường hợp cần thiết vì lý do quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng.”

Khoản 4, Điều 15 Hiến pháp năm 2013: “Việc thực hiện quyền con người, quyền công dân không được xâm phạm lợi ích quốc gia, dân tộc, quyền và lợi ích hợp pháp của người khác.”

Điều 19 Hiến pháp năm 2013: “Mọi người có quyền sống. Tính mạng con người được pháp luật bảo hộ. Không ai bị tước đoạt tính mạng trái luật.”

Điều 33 Hiến pháp năm 2013: “Mọi người có quyền tự do kinh doanh trong những ngành nghề mà pháp luật không cấm.”

Khoản 1, Điều 35 Hiến pháp năm 2013: “Công dân có quyền làm việc, lựa chọn nghề nghiệp, việc làm và nơi làm việc.”

Điều 38 Hiến pháp năm 2013:

“1. Mọi người có quyền được bảo vệ, chăm sóc sức khỏe, bình đẳng trong việc sử dụng các dịch vụ y tế và có nghĩa vụ thực hiện các quy định về phòng bệnh, khám bệnh, chữa bệnh.

2. Nghiêm cấm các hành vi đe dọa cuộc sống, sức khỏe của người khác và cộng đồng.”

Điểm a, Khoản 1, Điều 5, Bộ luật Lao động năm 2019 quy định về quyền của người lao động: “Làm việc; tự do lựa chọn việc làm, nơi làm việc, nghề nghiệp, học nghề, nâng cao trình độ nghề nghiệp; không bị phân biệt đối xử, cưỡng bức lao động, quấy rối tình dục tại nơi làm việc”.

Khoản 3, Điều 8, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2010, quy định về quyền của người tiêu dùng: “Lựa chọn hàng hóa, dịch vụ, tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ theo nhu cầu, điều kiện thực tế của mình; quyết định tham gia hoặc không tham gia giao dịch và các nội dung thỏa thuận khi tham gia giao dịch với tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ.”

Điểm đ, Khoản 1, Điều 28, Luật tổ chức Chính phủ năm 2015 quy định nhiệm vụ và quyền hạn của Thủ tướng Chính phủ: “đ) Lãnh đạo, chỉ đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện các quy định của pháp luật và các chương trình, kế hoạch, chiến lược của Chính phủ trên các lĩnh vực quản lý kinh tế, văn hóa, xã hội và quốc phòng, an ninh”.

[1] United Nations, UNHCHR, Freequently Asked Questions on a Human Rights – based Aproach to Development Cooperation, New York and Geneva, 2006, p. 8.

[2] Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam, Tập thể tác giả (Chủ biên: GS.TS. Thái Vĩnh Thắng, PGS.TS. Tô Văn Hòa), NXB Tư pháp, Hà Nội, 2019, tr. 207.

[3] Thông  tin           cơ            bản         về            COVID-19,           Centers  for Disease            Control  and         Prevention,                04/11/2021 https://vietnamese.cdc.gov/coronavirus/2019-ncov/your-health/about-covid-19/basics-covid-19.html <truy cập ngày 15/03/2022>

Tải về để xem đầy đủ tài liệu