[Luận văn 2021] Chính sách ưu đãi trong pháp luật về nhà ở xã hội – ThS. Ngô Ngọc Hân

[Luận văn 2021] Chính sách ưu đãi trong pháp luật về nhà ở xã hội – ThS. Ngô Ngọc Hân

Mục lục

Tình hình nghiên cứu đề tài

NOXH là một đề tài mà nhiều tác giả trong và ngoài nước đã tập trung nghiên cứu khá cụ thể, chủ yếu bàn về các vấn đề như phát triển NOXH, về hợp đồng thuê mua NOXH, về ưu đãi đầu tư, đồng thời thực tiễn áp dụng pháp luật nhà ở. Điển hình như:

Ở chuyên ngành luật kinh tế có thể kể đến đề tài “Giao kết và thực hiện hợp đồng thuê mua NOXH theo pháp luật Việt Nam” (Luận văn thạc sỹ Nguyễn Thị Mai Phương-Học viện khoa học xã hội-năm 2016) đề tài chủ yếu tập trung nghiên cứu các quy định pháp luật về hợp đồng thuê mua nhà ở xã hội, các loại hợp đồng các cơ chế ưu đãi đối với các chủ thể trong hợp đồng thuê mua NOXH, chưa làm nổi bật ý nghĩa nhân văn của NOXH cũng như chưa phân tích về hợp đồng mua NOXH một loại giao dịch thường phát sinh đối với NOXH. Hay đề tài “Pháp luật về nhà ở xã hội của người có thu nhập thấp qua thực tiễn tại thành phố Hà Nội” (Luận văn thạc sỹ Nguyễn Thu Dung-Học viện xã hội-Năm 2011) được thực hiện trước khi Luật Nhà ở năm 2014 được ban hành, bên cạnh đó đề tài chỉ giới hạn ở đối tượng là người có thu nhập thấp, chủ yếu phân tích các chính sách dành cho người thu nhập thấp, chưa đi vào các đối tượng còn lại cũng được thụ hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở theo quy định của pháp luật nhà ở, và chưa làm sáng tỏ các quy định pháp luật còn bất cập đối với các đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở. Hoặc Luận văn thạc sỹ Huỳnh Nguyên Dạ Quyên-Đại học Đà Nẵng-Năm 2011 với đề tài “giải pháp phát triển nhà ở xã hội ở Thành phố Đà Nẵng” luận văn đã có sự đầu tư nghiên cứu so sánh với kinh nghiệm của các nước Châu Á trong phát triển nhà ở xã hội, nêu lên thực trạng phát triển NOXH tại Thành phố Đà Nẵng, thành phố với tốc độ kinh tế phát triển cũng khá cao, tuy nhiên đề tài còn tập trung đến các quan điểm chỉ đạo, mục tiêu và định hướng của các cơ quan nhà nước nên vấn đề quy định pháp luật về NOXH hầu như không đề cập đến.

Và gần đây nhất, Luận văn thạc sỹ của Đỗ Văn Hưởng (2017) của trường Đại học kinh tế TPHCM với đề tài nghiên cứu các quy định của pháp luật hiện hành về NOXH và thực tế áp dụng “pháp luật về NOXH trên địa bàn tỉnh Cà Mau” đã tập trung nghiên cứu các quy định pháp luật liên quan đến ưu đãi đầu tư, đối tượng thụ hưởng chính sách NOXH và so sánh với thực tiễn áp dụng pháp luật tại tỉnh Cà Mau đô thị loại 2 với số dân ít hơn TPHCM nhiều và đương nhiên nhu cầu nhà ở chỉ bằng một phần.

Tại TPHCM vấn đề NOXH rất được các nhà báo, nhà quản lý, nhà đầu tư nhất là các cá nhân có nhu cầu nhà ở quan tâm, có thể kể đến bài nghiên cứu của Huỳnh Thủy Tiên – Trường Đại học Kinh tế – Luật, ĐHQG-HCM, Việt Nam được đăng trên Tạp chí Phát triển Khoa học và Công nghệ – Kinh tế – Luật và Quản lý với đề tài “Chính sách phát triển nhà ở xã hội tại TPHCM-những thuận lợi và khó khăn”, chủ yếu tập trung tổng hợp thực trạng chính sách phát triển NOXH tại TPHCM chưa đi sâu phân tích đánh giá cụ thể các chính sách ưu đãi đối với chủ đầu tư dự án xây dựng NOXH. Bên cạnh đó, trong giai đoạn đầu năm 2021 còn có bài nghiên cứu của Lê Minh Phương Mai – Đại học Tài chính – Marketing, Việt Nam với đề tài “Thực trạng thị trường nhà ở đô thị cho người thu nhập trung bình tại TPHCM, bài viết chủ yếu trình bày thực trạng nhà ở đô thị cho người thu nhập trung bình và những vấn đề thị trường nhà ở phân khúc này gặp phải, bài viết vẫn chưa đi sâu nghiên cứu các chính sách ưu đãi trong pháp luật về NOXH. Như vậy, có thể thấy bàn về chính sách ưu đãi trong pháp luật về NOXH chưa được khai thác hết, nhất là chi tiết các gói ưu đãi như ưu đãi về đất đai, ưu đãi về thuế, hỗ trợ về tín dụng dành cho các đối tượng, điều kiện, thủ tục để được hưởng các ưu đãi khi tham gia thị trường NOXH. Như vậy với đề tài chính sách ưu đãi trong pháp luật về NOXH sẽ đem lại một cái nhìn cụ thể về những ưu đãi, hỗ trợ dành cho chủ đầu tư khi thực hiện dự án đầu tư xây dựng NOXH, liệu quy định chính sách ưu đãi đối với chủ đầu tư dự án xây dựng NOXH tại Điều 58 Luật Nhà ở đã phù hợp hay chưa?

Quy định về đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về NOXH tại Điều 49 đã đầy đủ? Nghị định 49 mới ban hành có phù hợp với thực tiễn? Giữa pháp luật nhà ở và pháp luật khác có liên quan quy định về các chính sách ưu đãi trong phát triển NOXH đã thống nhất chưa? Từ đó, tác giả đưa ra một số kiến nghị, giải pháp nhằm góp phần giảm bớt sự bất cập trong chính sách ưu đãi về NOXH.

Tải về tại đây để xem đầy đủ tài liệu