[Luận văn 2018] Xử phạt hành chính trong lĩnh vực an toàn vệ sinh thực phẩm, thực tiễn TP. HCM – ThS. Hoàng Thị Lan Nhi
Định dạng | Link tải |

Mục lục
| MỤC LỤC | Trang |
|---|---|
| LỜI CAM ĐOAN | |
| LỜI CẢM ƠN | |
| DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT | |
| LỜI NÓI ĐẦU | 1 |
| 1. Lý do chọn đề tài | 1 |
| 2. Mục đích nghiên cứu và nhiệm vụ của đề tài | 2 |
| 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu | 2 |
| 4. Phương pháp nghiên cứu | 3 |
| 5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài | 3 |
| 6. Cơ cấu của đề tài | 3 |
| CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM | 4 |
| 1.1. Thực phẩm và vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm | 4 |
| 1.1.1. Thực phẩm | 4 |
| 1.1.2. Vệ sinh an toàn thực phẩm | 5 |
| 1.1.3. Tầm quan trọng của vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm | 6 |
| 1.2. Vi phạm hành chính trong lĩnh vực vệ sinh an toàn thực phẩm | 7 |
| 1.2.1. Khái niệm | 7 |
| 1.2.2. Các dấu hiệu của vi phạm hành chính và các yếu tố cấu thành vi phạm hành chính trong lĩnh vực vệ sinh an toàn thực phẩm | 8 |
| 1.2.3. Các dạng vi phạm hành chính trong lĩnh vực vệ sinh an toàn thực phẩm | 16 |
| 1.3. Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực vệ sinh an toàn thực phẩm | 19 |
| 1.3.1. Khái niệm | 19 |
| 1.3.2. Đặc điểm | 19 |
| 1.3.3. Ý nghĩa của hoạt động xử phạt | 20 |
| 1.4. Kết Luận | 20 |
| CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH | 21 |
| 2.1. Đặc điểm kinh tế - xã hội và tình hình vi phạm hành chính trong lĩnh vực vệ sinh an toàn thực phẩm tại Thành phố Hồ Chí Minh | 21 |
| 2.2. Thực trạng những quy định pháp luật hiện hành về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực vệ sinh an toàn thực phẩm tại địa bàn Thành Phố Hồ Chí Minh | 22 |
| 2.2.1. Nguyên tắc xử phạt | 22 |
| 2.2.2. Các hình thức xử phạt | 23 |
| 2.2.3. Thẩm quyền xử phạt | 28 |
| 2.2.4. Trình tự, thủ tục xử phạt | 30 |
| 2.3. Vi phạm hành chính trong lĩnh vực vệ sinh an toàn thực phẩm tại Thành phố Hồ Chí Minh | 39 |
| 2.4. Hoạt động xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực vệ sinh an toàn thực phẩm tại Thành phố Hồ Chí Minh | 42 |
| 2.4.1. Những kết quả đạt được về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực vệ sinh an toàn thực phẩm tại Thành Phố Hồ Chí Minh | 42 |
| 2.4.2. Những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân | 44 |
| 2.5. Kết Luận | 51 |
| CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH | 53 |
| 3.1. Một số giải pháp chỉ đạo của Chính phủ về việc nâng cao hiệu quả hoạt động xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực vệ sinh an toàn thực phẩm | 53 |
| 3.2. Phân tích những quy định mới về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn vệ sinh thực phẩm hiện hành | 57 |
| 3.3. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh | 61 |
| 3.3.1. Hoàn thiện pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực vệ sinh an toàn thực phẩm | 62 |
| 3.3.2. Hoàn thiện tổ chức bộ máy đối với hoạt động quản lý nhà nước về vệ sinh an toàn thực phẩm | 63 |
| 3.3.3. Đầu tư các nguồn lực cho hoạt động xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực vệ sinh an toàn thực phẩm | 64 |
| 3.3.4. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về vệ sinh an toàn thực phẩm | 65 |
| 3.3.5. Đẩy mạnh hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát | 67 |
| 3.3.6. Xử lý nghiêm minh, kịp thời các vi phạm hành chính trong lĩnh vực vệ sinh an toàn thực phẩm | 68 |
| KẾT LUẬN | 70 |
| DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO | 72 |
Định dạng | Link tải |
Tình hình nghiên cứu đề tài
An toàn thực phẩm (ATTP) là vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt, được tiếp cận với thực phẩm an toàn đang trở thành quyền cơ bản đối với mỗi con người. Thực phẩm an toàn đóng góp to lớn trong việc cải thiện sức khoẻ con người, chất lượng cuộc sống và chất lượng giống nòi. Ngộ độc thực phẩm và các bệnh do thực phẩm gây ra không chỉ gây ảnh hưởng trực tiếp tới sức khoẻ và cuộc sống của mỗi người, mà còn gây thiệt hại lớn về kinh tế, là gánh nặng chi phí cho chăm sóc sức khoẻ. An toàn thực phẩm không chỉ ảnh hưởng trực tiếp, thường xuyên đến sức khỏe mà còn liên quan chặt chẽ đến năng suất, hiệu quả phát triển kinh tế, thương mại, du lịch và an sinh xã hội. Đảm bảo an toàn thực phẩm góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội, xoá đói giảm nghèo và hội nhập quốc tế.
Tuy nhiên, công tác bảo đảm an toàn thực phẩm ở nước ta còn nhiều khó khăn, thách thức. Tình trạng ngộ độc thực phẩm có xu hướng tăng và ảnh hưởng không nhỏ tới sức khoẻ cộng đồng. Sản xuất, kinh doanh thực phẩm ở nước ta cơ bản vẫn là nhỏ lẻ, quy mô hộ gia đình nên việc kiểm soát an toàn vệ sinh rất khó khăn. Mặc dù Việt Nam đã có những tiến bộ rõ rệt trong bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm trong thời gian qua song công tác quản lý an toàn thực phẩm còn nhiều yếu kém, bất cập, hạn chế về nguồn lực và đầu tư kinh phí và chưa đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn.
Vì vậy, xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế nói chung và xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh an toàn vệ sinh thực phẩm nói riêng là công cụ quan trọng trong hoạt động quản lý nhà nước nhằm duy trì trật tự, kỷ cương trong quản lý hành chính của Nhà nước. Đây cũng là vấn đề trực tiếp liên quan đến cuộc sống hàng ngày của nhân dân được Đảng, Nhà nước và toàn xã hội hết sức quan tâm. Ngành y tế đã phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành, các tổ chức chính trị – xã hội triển khai nhiều hoạt động bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm rộng khắp trên toàn quốc. Cùng với việc xây dựng hành lang pháp lý, hệ thống quản lý chuyên ngành thuộc ngành y tế và ngành Nông nghiệp được hình thành từ Trung ương xuống địa phương.
Mục đích nghiên cứu và nhiệm vụ của đề tài
* Mục đích nghiên cứu:
Trên cơ sở tìm hiểu những quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn vệ sinh thực phẩm gắn với thực trạng tại Thành phố Hồ Chí Minh để từ đó luận văn nêu ra được những thành tích đạt được, những điểm tích cực, những vướng mắt, khó khăn, bất cập trong việc thực hiện công tác này. Trên cơ sở đó để phân tích nguyên nhân, đề ra giải pháp nâng cao hiệu quả để góp phần hoàn thiện cơ chế pháp lý trong xử phạt vi phạm hành chính về vệ sinh an toàn thực phẩm.
* Nhiệm vụ của đề tài:
Xuất phát từ mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ làm sáng tỏ vấn đề lý luận về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn vệ sinh thực phẩm, phân tích những quy định hiện hành, thực trạng áp dụng tại Thành phố Hồ Chí Minh từ đó nêu ra những vấn đề bức thiết, khó khăn cần hoàn thiện đồng thời đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả nhằm góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật trong xử phạt vi phạm hành chính về vệ sinh an toàn thực phẩm.
Tải về tại đây để xem đầy đủ tài liệu
Định dạng | Link tải |