[Luận văn 2019] Thực hiện pháp luật về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính – ThS. Nguyễn Thị Thanh Nga
Định dạng | Link tải |

Mục lục
| MỤC LỤC | Trang |
|---|---|
| LỜI CAM ĐOAN | |
| DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT | |
| MỞ ĐẦU | 1 |
| 1. Tính cấp thiết của đề tài | 1 |
| 2. Tình hình nghiên cứu đề tài | 2 |
| 3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài | 3 |
| 4 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu đề tài | 4 |
| 5. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu | 4 |
| 6. Đóng góp của luận văn | 4 |
| 7. Bố cục của luận văn | 5 |
| CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI CỦA NHÀ NƯỚC TRONG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH | 6 |
| 1.1. Khái niệm về trách nhiệm bồi thường thiệt hại của nhà nước | 6 |
| 1.1.1. Khái niệm chung về trách nhiệm bồi thường thiệt hại | 6 |
| 1.1.2. Đặc điểm của trách nhiệm bồi thường thường thiệt hại | 9 |
| 1.2. Khái niệm về bồi thường thiệt hại trong quản lý hành chính nhà nước | 10 |
| 1.2.1. Trách nhiệm bồi thường thiệt hại của nhà nước | 10 |
| 1.2.2. Trách nhiệm bồi thường thiệt hại của nhà nước trong quản lý hành chính nhà nước | 13 |
| 1.2.3. Phân biệt bồi thường thiệt hại trong quản lý hành chính nhà nước với bồi thường thiệt hại trong lĩnh vực tư pháp | 17 |
| 1.3. Thực hiện pháp luật về bồi thường thiệt hại trong quản lý hành chính nhà nước | 19 |
| 1.4. Ý nghĩa của quy định về bồi thường thiệt hại trong quản lý hành chính nhà nước | 24 |
| 1.3. Các yếu tố bảo đảm việc thực hiện quy định của pháp luật về trách nhiệm bồi thường thiệt hại của nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước | 26 |
| CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI CỦA NHÀ NƯỚC TRONG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH | 33 |
| 2.1. Thực trạng quy định của pháp luật hiện hành về bồi thường thiệt hại trong quản lý hành chính nhà nước | 33 |
| 2.1.1. Phạm vi bồi thường thiệt hại trong quản lý hành chính nhà nước | 33 |
| 2.1.2. Căn cứ bồi thường | 36 |
| 2.1.3. Thẩm quyền giải quyết bồi thường thiệt hại | 41 |
| 2.1.4 Thủ tục giải quyết bồi thường thiệt hại trong quản lý hành chính nhà nước | 46 |
| 2.1.5. Các nguyên tắc cơ bản của trách nhiệm bồi thường thiệt hại của nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính | 52 |
| 2.2. Thực tiễn thực hiện pháp luật về bồi thường thiệt hại trong quản lý hành chính nhà nước | 54 |
| 2.2.1. Bảo đảm việc chấp hành pháp luật về bồi thường thiệt hại trong quản lý hành chính nhà nước | 54 |
| 2.2.2. Kết quả áp dụng pháp luật về bồi thường thiệt hại trong quản lý hành chính nhà nước | 55 |
| 2.2.3. Nguyên nhân của kết quả đạt được trong việc thực hiện pháp luật về bồi thường thiệt hại trong quản lý hành chính nhà nước | 61 |
| 2.3.4. Những khó khăn, hạn chế trong thực hiện pháp luật về bồi thường thiệt hại trong quản lý hành hành chính nhà nước | 65 |
| 2.3.5. Nguyên nhân của những khó khăn, hạn chế | 70 |
| CHƯƠNG 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI TRONG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC | 76 |
| 3.1. Yêu cầu chung về việc hoàn thiện quy định pháp luật Việt Nam về trách nhiệm trách nhiệm bồi thường thiệt hại của nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính | 76 |
| 3.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về giải quyết bồi thường thiệt hại của nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước | 78 |
| 3.2.1. Hoàn thiện pháp luật về bồi thường thiệt hại trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước | 78 |
| 3.2.2. Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát đảm bảo chấp hành pháp luật về bồi thường thiệt hại trong quản lý hành chính nhà nước | 83 |
| 3.2.3. Kiện toàn cơ cấu tổ chức, hoạt động cơ quan thực hiện trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và tăng cường cơ chế phối hợp trong thực hiện trách nhiệm bồi thường của Nhà nước | 84 |
| 3.2.4. Tăng cường kinh phí, cơ sở vật chất bảo đảm thực hiện pháp luật về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính | 87 |
| 3.2.5. Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật để nâng cao nhận thức của người dân về trách nhiệm bồi thường thiệt hại của cơ quan hành chính nhà nước | 88 |
| KẾT LUẬN | 90 |
| DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO | 91 |
Định dạng | Link tải |
Tình hình nghiên cứu đề tài
Trong quá trình tìm hiểu, nghiên cứu có một số chuyên đề nghiên cứu và bài viết liên quan đến nội dung của đề tài như:
– Đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường do Tiến sĩ Nguyễn Minh Tuần làm chủ nhiệm đề tài “Trách nhiệm dân sự của cơ quan tổ chức về thiệt hại do hành vi của cán bộ công chức gây ra – Vấn đề lý luận và thực tiễn”, Trường Đại học Luật Hà Nội, năm năm 2003 đề tài đề cập đến nội dung trách nhiệm dân sự theo Điều BLDS, phân tích làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn của Điều BLDS, đưa ra các kiến nghị với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền hướng đ n áp dụng và hoàn thiện Điều và Điều BLDS, đồng thời tham gia góp ý kiến xây dựng Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.
– Luận văn Thạc sĩ Luật học của tác giả Lê Mai Anh “Những vấn đề cơ bản về trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng trong Bộ luật Dân sự”. Luận văn này nghiên cứu nhiều vấn đề, trong đó có những nội dung liên quan đến đề tài nghiên cứu của tác giả như tiếp cận vấn đề trách nhiệm dân sự khái niệm TNBTTH ngoài hợp đồng và đặc điểm pháp lý.
– Bài viết “Lỗi và trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng” của TS Phùng Trung Tập – Trưởng bộ môn Luật Dân sự Khoa Luật Dân sự, Trường Đại học Luật Hà Nội. Trong bài viết này có đề cập đến nhiều vấn đề trong đó có nội dung có tính chất tham khảo quan trọng cho việc nghiên cứu đề tài của tác giả như việc phân tích những hành vi có lỗi trong một số loại trách nhiệm dân sự ngoài hợp đồng (về cơ sở xác định lỗi, hình thức lỗi), hay khi xác định TNBTTH ngoài hợp đồng cần phải xác định yếu tố lỗi để có căn cứ quy trách nhiệm cho người có hành vi trái pháp luật.
– Luận án Tiến sĩ của tác giả Lê Mai Anh “Bồi thường thiệt hại do người có thẩm quyền của cơ quan tiến hành tố tụng gây ra”. Nội dung của Luận án để cập đến nhiều vấn đề có tính tham khảo quan trọng cho việc thực hiện đề tài nghiên cứu của tác giả như đặc điểm, nội dung bản chất của trách nhiệm Nhà nước trong việc bồi thường thiệt hại do người có thẩm quyền của cơ quan tiến hành tố tụng gây ra khi tiến hành các hoạt động điều tra, truy tố, xét xử.
Ngoài ra còn có nhiều chuyên để, bài viết, bài nghiên cứu của một số tác giả làm công tác xây dựng pháp luật với nội dung đề cập đến nhiều vấn đề cơ bản phục vụ cho quá trình soạn thảo Luật Bồi thường Nhà nước (trong chương trình chuẩn bị trong năm 2006 của Quốc hội Khóa 11) cũng là những tài liệu nghiên cứu quan trọng được tác giả lựa chọn tham khảo khi thực hiện đề tài nghiên cứu.
3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài
Với tên đề tài “Pháp luật về trách nhiệm bồi thường thiệt hại của nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính” tác giả tập trung nghiên cứu các vấn đề lý luận và nội dung Luật thực định về TNBTTH của nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước. Cụ thể bao gồm các vấn đề sau:
– Một số vấn đề lý luận có liên quan đến TNBTTH của Nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính;
– Thực trạng pháp luật về TNBTTH của nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước.
– Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định của pháp luật về TNBTTH của nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước.
4 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu đề tài
Luận văn được thực hiện trên cơ sở quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin, ứng dụng cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng duy vật lịch sử, chính sách của đảng Nhà nước và tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước và pháp luật. Để thực hiện việc nghiên cứu đề tài, luận văn con sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khoa học tin cậy khác như phương pháp phân tích so sánh, tổng hợp và một số phương pháp nghiên cứu khoa học phù hợp khác.
5. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Với đối tượng và phạm vi nghiên cứu như đã nêu ở trên đề tài có các nhiệm vụ và hưởng tới các mục đích sau:
– Làm sáng tỏ một số vấn đề lý luận có liên quan đến trách nhiệm BTTH của Nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính;
– Đưa ra bức tranh khái quát về các quy định của pháp luật Việt Nam về trách nhiệm BTTH của nhà nước trong hoạt động QLHC;
– Phân tích những bất cập, hạn chế của pháp luật Việt Nam hiện hành về trách nhiệm BTTH của Nhà nước trong trong hoạt động QLHC;
– Kiến nghị góp phần hoàn thiện pháp luật Việt Nam về trách nhiệm BTTH của Nhà nước trong hoạt động QLHC.
6. Đóng góp của luận văn
Luận văn là công trình nghiên cứu có hệ thống về trách nhiệm BTTH của nhà nước trong hoạt động QLHC. Luận văn có ý nghĩa khoa học và thực tiễn sau đây:
Thứ nhất: Lần đầu tiên vấn đề trách nhiệm BTTH của Nhà nước trong hoạt động QLHC được nghiên cứu một cách có hệ thống và toàn diện cả về cơ sở lý luận cũng như các quy định pháp luật.
Thứ hai: quá trình nghiên cứu đề tài tìm ra được những tồn tại của pháp luật hiện hành quy định về trách nhiệm BTTH của Nhà nước nói chung và trách nhiệm BTTH của Nhà nước trong hoạt động QLHC nói riêng. Từ đó đưa ra những đề xuất, kiến nghị để góp phần vào việc hoàn thiện các quy định của pháp luật về BTTH của Nhà nước trên cả hai phương diện lý luận và thực tiễn.
7. Bố cục của luận văn
Chương 1: Một số vấn đề lý luận thực hiện pháp luật về bồi thường thiệt hại của nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước.
Chương 2: Thực trạng pháp luật về trách nhiệm bồi thường thiệt hại của nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước.
Chương 3: Một số kiến nghị nâng cao hiệu quả hoạt động bồi thường thiệt hại trong quản lý hành chính nhà nước.
Tải về tại đây để xem đầy đủ tài liệu
Định dạng | Link tải |