[Luận văn 2023] Pháp luật về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án bất động sản tại Việt Nam – ThS. Lê Thị Thu
Định dạng | Link tải |
Mục lục
| MỤC LỤC | Trang |
|---|---|
| LỜI CAM ĐOAN | |
| LỜI CẢM ƠN | |
| DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT | |
| MỞ ĐẦU | 1 |
| 1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu | 1 |
| 2. Nhiệm vụ nghiên cứu | 3 |
| 3. Mục tiêu nghiên cứu | 3 |
| 4. Tính mới và những đóng góp của đề tài | 4 |
| 5. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu | 4 |
| 6. Tổng quan tài liệu và tình hình nghiên cứu | 5 |
| 7. Nội dung và phương pháp nghiên cứu | 7 |
| 8. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của Luận văn | 8 |
| Chương 1. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐẤU THẦU LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ THỰC HIỆN DỰ ÁN BĐS VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐẤU THẦU LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ THỰC HIỆN DỰ ÁN BẤT ĐỘNG SẢN | 10 |
| 1.1. Lý luận về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án bất động sản | 10 |
| 1.1.1. Lý luận về Dự án bất động sản | 10 |
| 1.1.1.1. Khái niệm về Dự án bất động sản | 10 |
| 1.1.1.2. Đặc điểm của Dự án bất động sản | 11 |
| 1.1.1.3. Các loại hình Dự án BĐS phổ biến | 14 |
| 1.1.1.4. Các hình thức lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án bất động sản | 15 |
| 1.1.2. Lý luận về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án bất động sản | 18 |
| 1.1.2.1. Khái niệm về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án bất động sản | 18 |
| 1.1.2.2. Đặc điểm của đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư Dự án bất động sản | 19 |
| 1.1.2.3. Các hình thức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư Dự án bất động sản | 20 |
| 1.2. Lý luận pháp luật về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án BĐS tại Việt Nam | 21 |
| 1.2.1. Khái niệm pháp luật về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án bất động sản | 21 |
| 1.2.2. Đặc điểm của pháp luật về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án bất động sản | 23 |
| 1.2.3. Nội dung điều chỉnh của pháp luật về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư Dự án bất động sản | 23 |
| 1.2.4. Các yêu cầu đặt ra đối với pháp luật về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án bất động sản | 25 |
| 1.2.4.1. Pháp luật cần quy định cụ thể và chặt chẽ về hình thức đấu thầu lựa chọn NĐT thực hiện Dự án bất động sản | 26 |
| 1.2.4.2. Cần hành lang pháp lý rõ ràng, thông thoáng để có thể khuyến khích hình thức lựa chọn NĐT Dự án BĐS thông qua đấu thầu | 26 |
| 1.2.4.3. Pháp luật về đấu thầu lựa chọn NĐT thực hiện Dự án BĐS cần đặt trong mối liên hệ chặt chẽ với các lĩnh vực pháp luật có liên quan khác, đặc biệt là pháp luật đất đai | 27 |
| 1.2.4.4. Pháp luật về đấu thầu lựa chọn NĐT thực hiện Dự án BĐS cần có các chế tài nghiêm minh về xử lý vi phạm | 28 |
| KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 | 29 |
| Chương 2. THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ ĐẤU THẦU LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ DỰ ÁN BẤT ĐỘNG SẢN TẠI VIỆT NAM | 30 |
| 2.1. Một số nội dung chủ yếu của pháp luật về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án bất động sản | 30 |
| 2.1.1. Xác định Dự án BĐS phải thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư | 30 |
| 2.1.2. Quy trình đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư Dự án bất động sản | 32 |
| 2.1.2.1. Quy định về chuẩn bị lựa chọn nhà đầu tư | 32 |
| 2.1.2.2. Quy định về tổ chức lựa chọn nhà đầu tư | 40 |
| 2.1.2.3. Quy định về đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật | 42 |
| 2.1.2.4. Quy định về mở và đánh giá hồ sơ đề xuất về tài chính - thương mại | 43 |
| 2.1.2.5. Quy định về trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà đầu tư | 45 |
| 2.1.2.6. Quy định về đàm phán, hoàn thiện và ký kết hợp đồng | 46 |
| 2.1.2.7. Tài chính trong hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư Dự án bất động sản | 47 |
| 2.1.3. Trách nhiệm của các chủ thể trong quan hệ pháp luật đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án bất động sản | 49 |
| 2.1.3.1. Trách nhiệm của nhà đầu tư tham gia đấu thầu Dự án bất động sản | 49 |
| 2.1.3.2. Trách nhiệm của các cơ quan nhà nước trong quản lý hoạt động đấu thầu lựa chọn NĐT thực hiện Dự án bất động sản | 50 |
| 2.1.4. Vi phạm và xử lý vi phạm trong hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư Dự án bất động sản | 54 |
| 2.1.4.1. Vi phạm | 54 |
| 2.1.4.2. Xử lý vi phạm | 56 |
| 2.2. Thực thi pháp luật về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư Dự án bất động sản | 60 |
| 2.2.1. Kết quả đạt được | 60 |
| 2.2.1.1. Về hiệu quả kinh tế | 60 |
| 2.2.1.2. Về hiệu quả xã hội | 61 |
| 2.2.1.3. Về hiệu quả trong công tác quản lý đất đai | 62 |
| 2.2.1.4. Về hiệu quả trong công tác quản lý hoạt động đầu tư | 62 |
| 2.2.1.5. Sự ra đời của Luật Đấu thầu 2023 và những điểm mới | 63 |
| 2.2.2. Những hạn chế của pháp luật, vướng mắc và nguyên nhân | 64 |
| 2.2.2.1. Cần thời gian để hiện thực hoá chủ trương của Đảng và hoàn thiện khung khổ pháp luật điều chỉnh | 65 |
| 2.2.2.2. Quy định pháp luật mới cần thời gian để hướng dẫn thực hiện | 65 |
| 2.2.2.3. Công tác tổ chức đấu thầu còn nhiều quy định chưa phù hợp | 66 |
| KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 | 67 |
| Chương 3. ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐẤU THẦU LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ THỰC HIỆN DỰ ÁN BẤT ĐỘNG SẢN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN TẠI VIỆT NAM | 68 |
| 3.1. Định hướng hoàn thiện pháp luật về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án bất động sản | 68 |
| 3.2. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án bất động sản | 70 |
| 3.2.1. Rà soát, xây dựng mới các văn bản pháp luật điều chỉnh hoạt động lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án bất động sản | 70 |
| 3.2.2. Hoàn thiện các quy định về trách nhiệm của các cơ quan nhà nước trong quản lý lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án bất động sản | 71 |
| 3.2.3. Hoàn thiện các quy định về xử lý vi phạm pháp luật lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án bất động sản | 72 |
| 3.3. Kiến nghị nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án bất động sản | 72 |
| 3.3.1. Tiếp tục xây dựng, ban hành và tổ chức triển khai thực hiện các thể chế, chính sách về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án bất động sản | 72 |
| 3.3.2. Nâng cao năng lực của các cơ quan quản lý nhà nước về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án bất động sản | 73 |
| 3.3.3. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án bất động sản | 73 |
| 3.3.4. Gia tăng mức bảo lãnh dự thầu để hạn chế hành vi thông thầu | 74 |
| 3.3.5. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm pháp luật về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án bất động sản | 75 |
| KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 | 76 |
| KẾT LUẬN | 77 |
| DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO | 78 |
Định dạng | Link tải |
Tình hình nghiên cứu đề tài
Đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án BĐS tại Việt Nam là một đề tài thu hút được sự quan tâm, chú ý của không ít nhà nghiên cứu và các học giả. Tuy nhiên, tùy từng cách tiếp cận, mỗi công trình nghiên cứu lại phân tích, tìm hiểu dưới từng góc độ khác nhau. Vậy nên, cho đến nay, công trình nghiên cứu chi tiết, đầy đủ về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án BĐS tại Việt Nam chưa thực sự có – nhất là trong bối cảnh hàng loạt các Luật mới trong hệ sinh thái pháp lý điều chỉnh dự án đầu tư bất động sản đã ra đời (Luật Xây dựng sửa đổi 2020, Luật Đầu tư 2020) và dự thảo Luật Đất đai sửa đổi, dự thảo Luật Đấu thầu sửa đổi đang được gấp rút hoàn chỉnh, cũng như xu hướng kinh tế quốc tế nói chung và Việt Nam nói riêng đang có những biến động đặc biệt và không ngừng.
Học viên nhận thấy tình hình nghiên cứu về đề tài còn sơ sài, chưa có công trình nghiên cứu trực tiếp. Trong khả năng giới hạn, học viên có tìm được một số công trình nghiên cứu có sự liên quan nhất định đến đề tài như sau:
– Nhóm các tài liệu dưới dạng sách giáo trình, sách chuyên khảo, các công trình điển hình có đề cập đến một phần nội dung của đề tài có thể kể đến: Giáo trình Đấu thầu của Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Nxb. ĐH KTQD; Giáo trình Luật Đầu tư của Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb. Công an nhân dân.
– Đối với các công trình nghiên cứu dưới dạng Luận văn thạc sĩ, Luận án tiến sĩ, có thể đã có nghiên cứu trực tiếp hoặc liên quan tới nội dung đề tài này.
Tuy nhiên, hiện tại, qua quá trình tìm kiếm ở cả Thư viện Quốc gia Việt Nam, Thư viện Đại học Luật Hà Nội và Thư viện Đại học quốc gia Hà Nội thì học viên có tìm thấy một số công trình nghiên cứu nhưng đều chỉ nghiên cứu về vấn đề pháp lý trong đấu thầu mua sắm hàng hóa, mà không đề cập tới đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án BĐS tại Việt Nam; một số công trình có thể kể tới là: Nguyễn Thị Thu Hiền (2012), Giao kết Hợp đồng trong đấu thầu theo Pháp luật Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, khoa Luật kinh tế, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội; Ngô Thị Ngọc Hà (2020), Pháp luật về bảo lãnh dự thầu trong đấu thầu mua sắm hàng hóa ở Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, khoa Luật kinh tế, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội.
Vì vậy, học viên nhận thấy, đề tài nghiên cứu có tính mới, sự hấp dẫn nhưng đi kèm đó là thách thức và khó khăn không nhỏ khi hạn chế về tài liệu tham khảo – đặc biệt là gần như không có các các công trình nghiên cứu trước đó.
Tải về tại đây để xem đầy đủ tài liệu
Định dạng | Link tải |