[Luận văn 2017] Pháp luật về hoạt động kinh doanh vận tải đường bộ qua thực tiễn thi hành tại TP.Hồ Chí Minh – ThS. Lương Bá Trí
Định dạng | Link tải |

Mục lục
| MỤC LỤC | Trang |
|---|---|
| LỜI CAM ĐOAN | |
| DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT | |
| TÓM TẮT LUẬN VĂN | |
| PHẦN MỞ ĐẦU | 1 |
| 1. Lý do chọn đề tài nghiên cứu | 1 |
| 2. Giả thiết nghiên cứu, câu hỏi nghiên cứu, mục tiêu nghiên cứu | 5 |
| 3. Tổng quan tình hình nghiên cứu | 6 |
| 4. Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu: | 8 |
| 5. Phương pháp nghiên cứu: | 8 |
| CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ KINH DOANH VẬN TẢI ĐƯỜNG BỘ VÀ PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH HOẠT ĐỘNG KINH DOANH VẬN TẢI ĐƯỜNG BỘ TẠI VIỆT NAM | 10 |
| 1.1. Khái niệm, phân loại, đặc điểm kinh doanh vận tải đường bộ | 10 |
| 1.1.1. Vai trò của vận tải và khái niệm kinh doanh vận tải | 10 |
| 1.1.2. Phân loại kinh doanh vận tải | 11 |
| 1.2. Lịch sử phát triển của pháp luật điều chỉnh kinh doanh vận tải đường bộ tại Việt Nam | 13 |
| 1.3. Nguyên tắc điều chỉnh kinh doanh vận tải đường bộ | 16 |
| 1.3.1. Bảo đảm an toàn của hành khách, trật tự công công, bảo đảm quyền lợi khách hàng trong mối quan hệ cân bằng với chi phí giám sát, thực thi | 16 |
| 1.3.2. Tăng cường cạnh tranh lành mạnh, giảm chi phí vận tải tối đa | 18 |
| 1.3.3. Đa dạng hoá, liên thông loại hình dịch vụ vận tải | 20 |
| 1.4. Chủ thể kinh doanh, điều kiện và loại hình kinh doanh vận tải đường bộ | 22 |
| 1.5. Thủ tục đăng ký doanh nghiệp và cấp phép kinh doanh vận tải đường bộ | 23 |
| Tiểu kết luận Chương 1 | 26 |
| CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ KINH DOANH VẬN TẢI ĐƯỜNG BỘ TẠI TP. HỒ CHÍ MINH | 28 |
| 2.1. Tổng quan về tình hình kinh doanh vận tải đường bộ tại Thành phố Hồ Chí Minh | 28 |
| 2.1.1. Tình hình đăng ký doanh nghiệp, khuynh hướng cạnh trạnh tranh mới trong bối cảnh toàn cầu hoá | 28 |
| 2.1.2. Tình hình tuân thủ pháp luật kinh doanh vận tải đường bộ | 30 |
| a. Hoạt động kinh doanh vận tải hành khách | 30 |
| b. Hoạt động kinh doanh vận tải hàng hóa | 34 |
| 2.2. Đánh giá hiệu quả pháp luật điều chỉnh hoạt động kinh doanh vận tải đường bộ tại Thành phố Hồ Chí Minh | 35 |
| 2.2.1 Những thành công | 36 |
| a. “Chính phủ kiến tạo” chủ động đón bắt cơ hội từ cách mạng 4.0 trong lĩnh vực GTVT | 36 |
| b. Điều chỉnh chính sách thuế công bằng đối với các loại hình kinh doanh vận tải hành khách khác nhau | 37 |
| c. Mở rộng mạng lưới phục vụ, tăng cường độ tin cậy, hấp dẫn của vận tải hành khách công cộng | 39 |
| 2.2.2. Những tồn tại, vướng mắc, bất cập | 41 |
| a. Kinh doanh vận tải hành khách vẫn còn tồn tại hiện tượng “xe dù, bến cóc, cơm tù” | 41 |
| b. Một số quy định chưa khả thi, tạo dư luận không tốt trong nhân dân Một trong những vấn đề cần lưu tâm trong thời gian vừa qua đó là việc ban hành lệnh cấm một cách tràn lan nhưng hiệu quả thực thi không cao | 42 |
| c. Dữ liệu về xử phạt VPHC đối với hành vi kinh doanh vận tải đường bộ nói riêng và hành vi giao thông thông đường bộ nói chung chưa được kết nối, hợp nhất, liên thông tốt | 42 |
| 2.2.3. Nguyên nhân của những vướng mắc, bất cập | 44 |
| a) Nguyên nhân năng lực (Capacity) | 45 |
| b) Yếu tố lợi ích | 47 |
| c) Quy trình | 49 |
| Tiểu kết luận Chương 2 | 50 |
| CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ KINH DOANH VẬN TẢI ĐƯỜNG BỘ | 52 |
| 3.1. Định hướng hoàn thiện | 52 |
| 3.2. Giải pháp hoàn thiện | 60 |
| 3.2.1. Giải pháp dài hạn | 60 |
| a) Kinh doanh vận tải hành khách | 60 |
| b) Kinh doanh vận tải hàng hoá | 61 |
| (1) Quy định rõ trách nhiệm cho các đối tượng liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa quá tải, quá khổ và các chế tài kèm theo bằng luật. | 62 |
| (2) Tải trọng xe phải được pháp luật quy định một cách thống nhất. | 63 |
| 3.2.2. Những giải pháp cấp bách trước mắt | 65 |
| a. Xây dựng ứng dụng bản đồ công khai các điểm đón trả khách | 65 |
| b. CSGT cần được trao quyền tham gia phối hợp xử lý “xe dù” | 65 |
| c. Sở LĐTB&XH, Sở Nội Vụ, Sở GD&ĐT, Sở GTVT, Văn phòng UBND TP cần phối hợp xây dựng đề án qui định giờ làm, giờ học, giờ thủ tục hành chính hợp lý | 66 |
| d. Tạo khuôn khổ pháp lý để ứng dụng công nghệ thông tin để tăng cường “phạt nguội” | 66 |
| 3.2.3. Những kiến nghị sửa đổi, bổ sung pháp luật hiện hành | 67 |
| a. Đối với kinh doanh vận tải hành khách | 67 |
| b. Đối với kinh doanh vận tải hàng hoá | 69 |
| Tiểu kết luận Chương 3 | 71 |
| DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO | 73 |
| DANH MỤC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT | 78 |
| PHỤ LỤC 1: ƯỚC KHỐI LƯỢNG VẬN TẢI HÀNG HOÁ, HÀNH KHÁCH | 80 |
Định dạng | Link tải |
Tình hình nghiên cứu đề tài
Đề tài có một giả thiết nghiên cứu chung: Liệu pháp luật về kinh doanh vận tải đường bộ ở Việt Nam đã hoàn thiện chưa?
Để chứng minh hay bác bỏ giả thuyết nghiên cứu này, luận văn đặt nhiệm vụ phải trả lời được các câu hỏi nghiên cứu cụ thể sau:
– Kinh doanh vận tải hàng hóa, hành khách bằng đường bộ là hoạt động kinh doanh phổ biến được nhà nước Việt Nam cho phép phát triển ngay từ giai đoạn đầu phát triển kinh tế thị trường tại Việt Nam. So với các hoạt động kinh doanh khác trong nền kinh tế thì hoạt động kinh doanh vận tải đường bộ có những đặc trưng gì khác biệt ? Pháp luật Việt Nam đã có những bước phát triển như thế nào trong quá khứ lẫn hiện tại trong việc điều chỉnh hoạt động kinh doanh vận tải bằng đường bộ thời gian qua?
– Thành phố Hồ Chí Minh là trung tâm kinh tế của cả nước, với khoảng 12 triệu dân sinh sống và có quan điểm dự báo lên tới 20 triệu vào 2035[1]. Điều kiện kinh tế – xã hội thuận lợi đó đã thu hút một lượng lớn nhà đầu tư (cá nhân, doanh nghiệp) tham gia thị trường vận tải đường bộ. Thực tế, thời gian qua, hoạt động của doanh nghiệp vận tải đường bộ trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đã có những thành công và hạn chế gì? Trong những hạn chế đó thì pháp luật về vận tải đường bộ có những vướng mắc, bất cập gì? Và đâu là nguyên nhân của những vướng mắc, bất cập đó?
– Để khắc phục những hạn chế nêu trên thì cần có những giải pháp cụ thể gì để vừa cải thiện môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp vận tải đường bộ đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động vận tải đường bộ Việt Nam?
[1] http://www.thesaigontimes.vn/161677/TBKTSG-so-25-2017-Cuoc-chien-giay-phep-con.html; Ngày 21/6/2017, truy cập ngày 02/10/2017
Tải về tại đây để xem đầy đủ tài liệu
Định dạng | Link tải |