[Luận văn 2022] Pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt từ thực tiễn thực hiện tại Thành phố Hà Nội – ThS. Chử Trọng Nghĩa
Định dạng | Link tải |

Mục lục
| MỤC LỤC | Trang |
|---|---|
| LỜI CAM ĐOAN | |
| LỜI CẢM ƠN | |
| DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT | |
| MỞ ĐẦU | 1 |
| 1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu | 1 |
| 2. Tình hình nghiên cứu | 2 |
| 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu | 3 |
| 4. Tính mới và những đóng góp của đề tài | 4 |
| 5. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu | 5 |
| 6. Phương pháp nghiên cứu | 6 |
| 7. Kết cấu của luận văn | 6 |
| Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT VÀ PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT | 7 |
| 1.1. Khái niệm, đặc điểm của chất thải rắn sinh hoạt, quản lý chất thải rắn sinh hoạt | 7 |
| 1.1.1. Khái niệm chất thải rắn sinh hoạt | 7 |
| 1.1.2. Khái niệm quản lý chất thải rắn sinh hoạt | 8 |
| 1.2. Khái niệm, đặc điểm và nội dung điều chỉnh của pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt | 10 |
| 1.2.1. Khái niệm pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt | 10 |
| 1.2.2. Đặc điểm của pháp luật quản lý chất thải rắn sinh hoạt | 12 |
| 1.2.3. Nội dung điều chỉnh của pháp luật quản lý chất thải rắn sinh hoạt | 14 |
| 1.3. Các yêu cầu đặt ra đối với pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt | 16 |
| Kết luận Chương 1 | 20 |
| Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI | 21 |
| 2.1. Thực trạng pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt | 21 |
| 2.1.1. Trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong quản lý chất thải rắn sinh hoạt | 22 |
| 2.1.1.1. Đối với chủ nguồn thải chất thải rắn sinh hoạt | 22 |
| 2.1.1.2. Đối với chủ thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt | 25 |
| 2.1.2. Trách nhiệm của các cơ quan nhà nước trong quản lý chất thải rắn sinh hoạt | 28 |
| 2.1.3. Quy định về điểm tập kết, trạm trung chuyển chất thải rắn sinh hoạt | 31 |
| 2.1.4. Quy định về chi phí thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt | 33 |
| 2.1.5. Quy định về xử lý vi phạm pháp luật quản lý chất thải rắn sinh hoạt | 35 |
| 2.2. Thực tiễn thực hiện pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại Thành phố Hà Nội | 38 |
| 2.2.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của Thành phố Hà Nội và sự tác động của điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đến việc thực hiện pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại Thành phố Hà Nội | 38 |
| 2.2.1.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của Thành phố Hà Nội Điều kiện tự nhiên | 38 |
| 2.2.1.2. Sự tác động của điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đến việc thực hiện pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại Thành phố Hà Nội | 40 |
| 2.2.2. Đánh giá thực trạng pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt từ thực tiễn thực hiện tại thành phố Hà nội | 42 |
| 2.2.2.1. Kết quả đạt được | 42 |
| 2.2.2.2. Hạn chế, vướng mắc và nguyên nhân | 45 |
| Kết luận chương 2 | 52 |
| Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI | 53 |
| 3.1. Định hướng hoàn thiện pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt ở Việt Nam | 53 |
| 3.2. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt ở Việt Nam | 56 |
| 3.2.1. Rà soát, xây dựng mới các văn bản pháp luật điều chỉnh hoạt động quản lý chất thải rắn sinh hoạt | 56 |
| 3.2.2. Hoàn thiện các quy định về trách nhiệm của các cơ quan nhà nước trong quản lý chất thải rắn sinh hoạt | 57 |
| 3.2.3. Hoàn thiện các quy định về xử lý vi phạm pháp luật quản lý CTRSH | 57 |
| 3.3. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại Thành phố Hà Nội | 59 |
| 3.3.1. Tiếp tục xây dựng, ban hành và tổ chức triển khai thực hiện các thể chế, chính sách về quản lý chất thải rắn sinh hoạt | 59 |
| 3.3.2. Nâng cao năng lực của các cơ quan quản lý nhà nước về môi trường đáp ứng yêu cầu quản lý chất thải rắn sinh hoạt | 60 |
| 3.3.3. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt | 60 |
| 3.3.4. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt | 61 |
| Kết luận chương 3 | 63 |
| KẾT LUẬN | 64 |
| DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO | 65 |
Định dạng | Link tải |
Tình hình nghiên cứu đề tài
Việt Nam đã ban hành một hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh nội dung quản lý chất thải rắn sinh hoạt như: Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 được Quốc hội thông qua ngày 17/11/2020 và có hiệu lực thi hành từ 01/01/2022; Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/1/2022 về việc quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường; Nghị định số 45/2022/NĐ-CP ngày 7/7/2022 quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường..
Ngoài ra, pháp luật về quản lý chất thải nói chung cũng đã được nhiều các học giả quan tâm nghiên cứu. Trong phạm vi nghiên cứu của đề tài, luận văn đã tiếp cận một số công trình có liên quan đến đề tài như: Đề tài khoa học của Đại học Luật Hà Nội: “Hoàn thiện pháp luật về quản lý chất thải” của tác giả Nguyễn Văn Phương (chủ nhiệm đề tài), năm 2008; Luận án tiến sĩ sinh học “Nghiên cứu vi sinh vật để xử lý chất thải chăn nuôi dạng rắn” của tác giả Phạm Bích Hiên, trường Đại học Khoa học Tự nhiên, năm 2012; Luận văn thạc sỹ của tác giả Nguyễn Hoà Bình: “Điều tra, đánh giá tình hình quản lý chất thải rắn nguy hại của Việt Nam và đề xuất một số giải pháp quản lý có hiệu quả” năm 2004; Ngoài ra, còn một số công trình nghiên cứu khoa học tiêu biểu như: “Chính sách pháp luật về quản lý chất thải nhằm bảo đảm phát triển bền vững ở Việt Nam” của tác giả Nguyễn Văn Phương, Tạp chí Luật học, trường Đại học Luật Hà Nội, Số 12/2013; “Một cơ chế phù hợp cho quản lý chất thải nguy hại ở Việt Nam” của tác giả Lê Kim Nguyệt, đăng trên Tạp chí Nghiên cứu lập pháp tháng 11 năm 2002; “Vấn đề thực thi pháp luật về quản lý chất thải nguy hại ở Việt Nam hiện nay” của tác giả Lê Kim Nguyệt, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 27 (2011) 126-133; “Vai trò của pháp luật quản lý chất thải nguy hại ở Việt Nam” của tác giả Vũ Thị Duyên Thủy, Tạp chí Luật học số 3-2009…. Có thể thấy, những công trình nghiên cứu nêu trên chủ yếu tập trung ở việc đánh giá hay gợi mở các khía cạnh của pháp luật quản lý chất thải nói chung, quản lý chất thải rắn sinh hoạt, chất thải nguy hại.. mà hầu như chưa đi sâu nghiên cứu vần đề quản lý chất thải rắn sinh hoạt từ thực tiễn tại thành phố Hà Nội dưới góc độ pháp lý. Xuất phát từ thực tiễn thực hiện pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt hiện nay, tác giả muốn thông qua việc nghiên cứu đề tài “Pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt từ thực tiễn thực hiện tại Thành phố Hà nội” để có thể góp phần nghiên cứu nhỏ bé của mình vào quá trình xây dựng pháp luật hoàn chỉnh, đồng bộ, phù hợp về lĩnh vực này ở nước ta trong hiện tại và tương lai với mục tiêu bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Mục đích nghiên cứu
Mục đích của luận văn là đề xuất được các giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt từ thực tiễn thực hiện tại Thành phố Hà nội.
Nhiệm vụ nghiên cứu
– Khái quát, phân tích những vấn đề lý luận về quản lý chất thải rắn sinh hoạt và pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt.
– Nghiên cứu, đánh giá thực trạng pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt từ thực tiễn thực hiện tại Thành phố Hà Nội. Chỉ ra ưu điểm, hạn chế của các quy định pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt; cũng như những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại Thành phố Hà nội và nguyên nhân của nó.
– Đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt từ thực tiễn thực hiện tại Thành phố Hà nội.
4. Tính mới và những đóng góp của đề tài
Đề tài luận văn mà tác giả lựa chọn là vấn đề nóng bỏng ở nước ta. Ở Việt Nam không có nhiều công trình khoa học nghiên cứu chuyên sâu về vấn đề này, nhất là nghiên cứu dưới khía cạnh pháp lý.
Luận văn là công trình khoa học có ý nghĩa trong việc làm rõ các vấn đề lý luận pháp luật quản lý chất thải rắn sinh hoạt và thực trạng thực hiện pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại Thành phố Hà Nội. Từ đó luận văn đã đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt từ thực tiễn thực hiện tại Thành phố Hà Nội.
Luận văn có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo cho các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp, các công ty về môi trường đô thị, những nhà hoạch định chính sách trong quá trình xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường đô thị, quản lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị; tài liệu tham khảo, nghiên cứu cho các tổ chức, cá nhân có liên quan.
Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn
Về mặt lý luận, việc nghiên cứu đề tài luận văn góp phần làm rõ cơ sở lý luận pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt ở Việt Nam. Trên cơ sở nghiên cứu thực trạng pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt, chỉ ra những hạn chế, bất cập và nguyên nhân trong quá trình thực thi pháp luật về vấn đề này tại thành phố Hà Nội, từ đó, đưa ra phương hướng và giải pháp hoàn thiện pháp luật cũng như nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại thành phố Hà Nội
Về mặt thực tiễn, kết quả nghiên cứu của luận văn sẽ là tài liệu nghiên cứu có giá trị cho các cơ quan nghiên cứu xây dựng và thực thi pháp luật trong lĩnh vực quản lý chất thải rắn sinh hoạt ở Việt Nam, là tài liệu tham khảo cho công tác nghiên cứu và giảng dạy tại các cơ sở đào tạo về luật học, luật kinh tế ở Việt Nam
Tải về tại đây để xem đầy đủ tài liệu
Định dạng | Link tải |