[Luận văn 2021] Pháp luật về giao đất có thu tiền sử dụng đất và thực tiễn thi hành tại TP. Hà Nội – ThS. Hoàng Mỹ Linh
Định dạng | Link tải |
Mục lục
| MỤC LỤC | Trang |
|---|---|
| LỜI CAM ĐOAN | |
| DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT | |
| MỞ ĐẦU | 1 |
| 1. Lý do lựa chọn đề tài | 1 |
| 2. Tình hình nghiên cứu đề tài | 2 |
| 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu | 3 |
| 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu | 4 |
| 5. Phương pháp nghiên cứu | 5 |
| 6. Những đóng góp mới của luận văn | 5 |
| 7. Kết cấu của luận văn | 6 |
| CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIAO ĐẤT VÀ PHÁP LUẬT VỀ GIAO ĐẤT CÓ THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT | 7 |
| 1.1. Những vấn đề lý luận về giao đất có thu tiền sử dụng đất | 7 |
| 1.1.1. Khái niệm giao đất có thu tiền sử dụng đất | 7 |
| 1.1.2. Đặc điểm của giao đất có thu tiền sử dụng đất | 8 |
| 1.2. Những vấn đề lý luận pháp luật về giao đất có thu tiền sử dụng đất | 11 |
| 1.2.1 Cơ sở của việc hình thành các quy định pháp luật về giao đất | 11 |
| 1.2.2. Nội dung pháp luật về giao đất có thu tiền sử dụng đất | 13 |
| 1.2.2.1. Căn cứ để giao đất có thu tiền sử dụng đất | 15 |
| 1.2.2.2. Đối tượng được giao đất có thu tiền sử dụng đất | 16 |
| 1.2.2.3. Thẩm quyền giao đất có thu tiền sử dụng đất | 17 |
| 1.2.2.4. Trình tự, thủ tục giao đất có thu tiền sử dụng đất | 18 |
| 1.2.2.5. Xử lý vi phạm pháp luật về giao đất có thu tiền sử dụng đất | 19 |
| 1.2.3. Quá trình phát triển pháp luật về giao đất có thu tiền sử dụng đất | 22 |
| 1.2.3.1. Giao đất theo quy định của LĐĐ 1987 | 22 |
| 1.2.3.2. Giao đất có thu tiền sử dụng đất theo quy định của LĐĐ năm 1993 và các lần sửa đổi, bổ sung | 23 |
| 1.2.3.3. Giao đất có thu tiền sử dụng đất theo quy định của LĐĐ 2003 đến trước năm 2013 | 24 |
| 1.2.3.4. Giao đất có thu tiền sử dụng đất theo quy định của LĐĐ 2013 đến nay | 25 |
| KẾT LUẬN CHƯƠNG I | 27 |
| CHƯƠNG II: PHÁP LUẬT VỀ GIAO ĐẤT CÓ THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI | 28 |
| 2.1. Thực trạng các quy định của pháp luật hiện hành về hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất | 28 |
| 2.1.1. Căn cứ giao đất có thu tiền sử dụng đất | 28 |
| 2.1.2. Đối tượng được giao đất có thu tiền sử dụng đất | 30 |
| 2.1.2.1. Đối với tổ chức được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất | 30 |
| 2.1.2.2. Đối với hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất | 38 |
| 2.1.3 Thẩm quyền giao đất có thu tiền sử dụng đất | 43 |
| 2.1.4. Trình tự, thủ tục giao đất có thu tiền sử dụng đất | 47 |
| 2.1.5. Xử lý vi phạm pháp luật về giao đất có thu tiền sử dụng đất | 51 |
| 2.1.5.1. Xử lý đối với người sử dụng đất có hành vi vi phạm pháp luật về giao đất có thu tiền sử dụng đất | 51 |
| 2.1.5.2. Xử lý đối với người thi hành công vụ trong lĩnh vực đất đai có hành vi vi phạm pháp luật về giao đất có thu tiền sử dụng đất | 53 |
| 2.1.5.3. Trách nhiệm của UBND các cấp trong việc xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý và sử dụng đất khi Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất | 55 |
| 2.2. Thực tiễn thi hành pháp luật về giao đất có thu tiền sử dụng đất tại Thành phố Hà Nội | 56 |
| 2.2.1 Những thành tựu đạt được | 56 |
| 2.2.2. Những hạn chế, vướng mắc về pháp luật và thực tiễn thi hành pháp luật giao đất có thu tiền sử dụng đất tại Thành phố Hà Nội | 58 |
| 2.2.2.1. Những hạn chế, vướng mắc pháp luật về giao đất có thu tiền sử dụng đất | 58 |
| 2.2.2.2. Thực tiễn thi hành pháp luật về giao đất có thu tiền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Hà Nội | 59 |
| KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 | 65 |
| CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ GIAO ĐẤT CÓ THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THI HÀNH | 66 |
| 3.1. Định hướng hoàn thiện pháp luật về giao đất có thu tiền sử dụng đất | 66 |
| 3.1.1. Yêu cầu đối với việc hoàn thiện pháp luật về giao đất có thu tiền sử dụng đất | 66 |
| 3.1.2. Định hướng hoàn thiện pháp luật về giao đất có thu tiền sử dụng đất | 66 |
| 3.1.2.1. Hoàn thiện pháp luật về giao đất có thu tiền sử dụng đất dựa trên chế độ sở hữu toàn dân về đất đai ở Việt Nam | 66 |
| 3.1.2.2. Hoàn thiện pháp luật về giao đất có thu tiền sử dụng đất phải bảo đảm phù hợp với nền kinh tế thị trường và yêu cầu của hội nhập thương mại quốc tế | 67 |
| 3.1.2.3. Hoàn thiện pháp luật về giao đất có thu tiền sử dụng đất để phi hợp với đường lối phát triển kinh tế - xã hội của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước | 68 |
| 3.1.2.4. Hoàn thiện pháp luật về giao đất có thu tiền sử dụng đất phải đảm bảo tính công khai, minh bạch | 69 |
| 3.1.2.5. Hoàn thiện pháp luật về giao đất có thu tiền sử dụng đất trong mối quan hệ tổng thể pháp luật đất đai với các lĩnh vực pháp luật liên quan | 70 |
| 3.2. Các giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về giao đất có thu tiền sử dụng đất | 71 |
| 3.2.1. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về giao đất có thu tiền sử dụng đất | 71 |
| 3.2.1.1. Về căn cứ giao đất có thu tiền sử dụng đất | 71 |
| 3.2.1.2. Về điều kiện giao đất có thu tiền sử dụng đất | 71 |
| 3.2.1.3. Về hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất | 72 |
| 3.2.1.4. Về thẩm quyền giao đất có thu tiền sử dụng đất | 72 |
| 3.2.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về giao đất có thu tiền sử dụng đất | 73 |
| 3.2.2.1. Giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất của các đối tượng được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất | 73 |
| 3.2.2.2. Giải pháp về quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, rà soát hiện trạng sử dụng đất | 74 |
| 3.2.2.3. Giải pháp cải cách các thủ tục hành chính trong công tác giao đất có thu tiền sử dụng đất | 74 |
| 3.2.2.4. Giải pháp nâng cao trách nhiệm, năng lực cho đội ngũ cán bộ chuyên trách thực hiện hoạt động giao đất có thu tiền sử dụng đất và tăng cường tuyên truyền pháp luật về giao đất có thu tiền sử dụng đất | 75 |
| 3.2.2.5. Giải pháp tăng cường các hoạt động kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật khi triển khai giao đất có thu tiền sử dụng đất | 76 |
| KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 | 77 |
| KẾT LUẬN | 78 |
| DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO | 79 |
Định dạng | Link tải |
Tình hình nghiên cứu đề tài
Pháp luật về giao đất là đề tài thu hút được sự quan tâm tìm hiểu của giới luật học nước ta. Thời gian qua đã có nhiều công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài được công bố mà tiêu biểu phải kể đến một số công trình tiêu biểu sau đây: i) Trần Quang Huy (2007), Pháp luật về giao đất có thu tiền sử dụng đất ở Việt Nam, luận án tiến sĩ luật học; viện Nhà nước và Pháp luật, Hà Nội; ii) Trường Đại học Luật Hà Nội (2014), Số chuyên đề Luật Đất đai năm 2013, Tạp chí Luật học, tháng 11; iii) Phạm Hương Lan (chủ biên) (2018), Bình luận khoa học Luật Đất đai năm 2013, Nxb Lao đông, Hà Nội; iv) Đặng Kim Sơn & Nguyễn Đỗ Anh Tuấn (chủ biên) (2011), Chính sách đất đai cho phát triển tại Việt Nam: Cơ hội hay thách thức?, Trung tâm Tư vấn Chính sách nông nghiệp – Viện Chính sách và Chiến lược phát triển nông nghiệp và nông tôn; v) Trần Quang Huy (chủ biên) (2016), Bình luận khoa học Chế độ Quản lý nhà nước về đất đai, Nxv Tư pháp, Hà Nội; vi) Trần Quốc Toản (chủ biên) (2013), Đổi mới quan hệ sở hữu đất đai – Lý luận và thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; vii) Nguyễn Đình Bồng (chủ biên) (2011), Chế độ quản lý đất đai ở Việt Nam từ năm 1945 – nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; viii) Nguyễn Quang Tuyến (chủ biên) (2018), Pháp luật đất đai Việt Nam từ năm 1945 – nay, Nxb Chính trị, Hà Nội; ix) Nguyễn Thị Dung (chủ nhiệm) (2012), Pháp luật về giao đất, cho thuê đất ở nước ta – Thực trạng và giải pháp hoàn thiện, Đề tài NCKH cấp cơ sở – Viện Nghiên cứu Lập pháp Ủy Ban Thường vụ Quốc hội, Hà Nội; x) Nguyễn Hữu Chí, Nguyễn Quang Tuyến & Nguyễn Thị Dung (chủ biên) (2019), Pháp luật Kinh tế Việt Nam trong thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội v.v. Các công trình nghiên cứu trên đây đã giải quyết được một số vấn đề lý luận và thực tiễn cụ thể sau: Một là, phân tích một số vấn đề lý luận về pháp luật giao đất; Hai là, phân tích thực trạng pháp luật về giao đất và đánh giá thực tiễn thi hành, Ba là đưa ra một số giải pháp hoàn thiện pháp luật về giao đất v.v. Tuy nhiên, đã có nhiều công trình khoa học được nghiên cứu về lý luận và pháp luật theo các văn bản luật Đất đai trước đây nhưng mới chỉ dừng lại ở việc phân tích pháp luật về giao đất và đánh giá thực tiễn thi hành ở một vài địa phương khác mà chưa có sự phân tích đánh giá đối với diện tích đất trên địa bàn thành phố Hà Nội – thủ đô nước Việt Nam, nơi có thị trường bất động sản “nóng” và luôn tấp nập, là một trong số những khu đất “vàng”. Mặt khác, nghiên cứu lý luận về giao đất và pháp luật về giao đất có thu tiền sử dụng đất dường như chưa toàn diện, hệ thống đặt trong bối cảnh tham chiếu thực tiễn thi hành chế định về giao đất có thu tiền sử dụng đất của Luật Đất đai năm 2013. Trên cơ sở kế thừa kết quả nghiên cứu của các công trình liên quan đến đề tài được công bố, luận văn đi sâu hơn nghiên cứu nhiều khía cạnh của pháp luật hiện hành về giao đất có thu tiền sử dụng và thực tiễn thi hành trên địa bàn Thành phố Hà Nội.
Tải về tại đây để xem đầy đủ tài liệu
Định dạng | Link tải |